Закупочная деятельность

ПАО «Россети Кубань» осуществляет закупочную деятельность, руководствуясь Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223‑ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», иными нормами действующего законодательства Российской Федерации, Уставом Компании и Единым стандартом закупок ПАО «Россети» (Положение о закупке, далее — стандарт).

СтандартВ действующей редакции утвержден решением Совета директоров ПАО «Россети» 29 декабря 2022 г. (протокол от 30 декабря 2022 г. № 604). утвержден в качестве внутреннего документа решением Совета директоров КомпанииПротокол от 27 января 2023 г. № 508/2023. от 26 января 2023 г. Коллегиальным рабочим органом Общества для формирования и реализации единой политики закупок является Центральная конкурсная комиссия. Она обеспечивает должный уровень конкуренции при закупках, объективность, беспристрастность и прозрачность процедур закупок, справедливое и равное отношение ко всем участникам закупочных процедур и отбор контрагентов по результатам регламентированных процедур.

Принципы построения закупочной деятельности:

• информационная открытость закупок;
• равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки;
• целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг и реализация мер, направленных на сокращение издержек заказчиков;
• отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления неизмеряемых требований к участникам закупки;
• прозрачность и управляемость закупочной деятельности;
• профессионализм и компетентность работников, участвующих в закупочной деятельности;
• соблюдение норм действующего законодательства, регламентирующего организацию закупочной деятельности, а также антикоррупционного законодательства, в том числе антикоррупционного стандарта закупочной деятельности (приложение к стандарту).

Способы проведения закупочных процедур и условия их применения определены стандартом.

Способы закупок, применяемые Компанией

Конкурентные способы закупок:

• конкурс, аукцион;
• запрос предложений, запрос котировок;
• конкурентный предварительный отбор;
• запрос цен по результатам конкурентного предварительного отбора.

Неконкурентные способы закупок:

• предварительный отбор;
• запрос цен по результатам предварительного отбора;
• сравнение цен;
• закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
• закупка путем участия в процедурах, организованных продавцами продукции.

Участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках, проводимых ПАО «Россети Кубань»

В рамках реализации мероприятий дорожной карты по сотрудничеству с субъектами малого и среднего предпринимательства (МСП) в Обществе с 2014 г. действовала программа партнерства между ПАО «Россети Кубань» и субъектами малого и среднего предпринимательства. С 2018 г. ПАО «Россети Кубань» присоединилось к программе партнерства между Группой компаний ПАО «Россети» и субъектами МСП, в рамках которой создан единый реестр участников программы партнерства, — таким образом, субъекты МСП становятся партнерами для всех ДЗО ПАО «Россети».

С 2014 г. в Обществе действует совещательный орган по вопросам обеспечения эффективности закупок, проводимых ПАО «Россети Кубань», в том числе у субъектов МСП. В состав совещательного органа, кроме работников Общества, входят представители следующих организаций:

• АО «Корпорация «МСП»;
• Фонда инфраструктурных и образовательных программ;
• региональных отделений РСПП;
• Общероссийской общественной организации малого и среднего бизнеса «ОПОРА РОССИИ»;
• Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»;
• Торгово‑промышленной палаты.

В целях расширения возможностей и стимулирования участия исполнителей (поставщиков, подрядчиков) в закупке товаров, работ, услуг для нужд ПАО «Россети», в соответствии с законодательством Российской Федерации о развитии МСП, в ПАО «Россети» с 2023 г. действует программа по развитию субъектов МСП в целях их потенциального участия в закупках товаров (работ, услуг) для нужд ПАО «Россети». ПАО «Россети Кубань», наряду с другими ДЗО ПАО «Россети», обеспечивает реализацию этой программы.

Основные итоги закупочной деятельности Компании в 2023 году

В 2023 г. Компания подвела итоги по 1 426 закупочным процедурам на общую сумму 43 387,3 млн руб. В том числе с использованием средств электронной коммерции проведено 1 309 закупок на сумму 42 246,1 млн руб., что составляет 100% от общего объема закупок (без учета закупок у единственного поставщика и закупок путем участия в процедурах, организованных продавцами продукции в неэлектронной форме).

В отчетном году в результате проведения регламентированных закупок Компанией получен экономический эффект в размере 1 585,5 млн руб., что составляет 3,5% от плановой объявленной стоимости закупок.

По итогам 2023 г. подведены итоги по 30 закупкам на общую сумму 3 629,3 млн руб. с признаком инновационной и высокотехнологичной продукции.

Совершенствование закупочной деятельности

Компания приобретает товары и услуги преимущественно на конкурентной основе у поставщиков, предлагающих оптимальное соотношение цены и качества, и оптимизируя закупочную деятельность путем:

• использования методик снижения предельной цены закупки;
• увеличения доли конкурентных процедур;
• введения обязательных действий по снижению цен участников закупки (переторжка, преддоговорные переговоры);
• следования закупочной политике Общества, Программе партнерства между ПАО «Россети Кубань» и субъектами МСП;
• функционирования совещательного органа по вопросам обеспечения эффективности закупок, проводимых ПАО «Россети Кубань», в том числе у субъектов МСП.

Управление цепочками поставок

Стратегия ПАО «Россети Кубань» в области управления цепочками поставок направлена на оптимизацию закупок товаров путем проведения конкурентных процедур, а также заключения договоров рамочного типа. Это позволяет проводить комплектацию объектов технологического присоединения, в том числе льготной категории заявителей до 150 кВт (выпадающие доходы), программы эксплуатации, технического обслуживания и ремонтов, а также аварийного запаса Общества в установленные сроки.

В целях комплектации ремонтных программ Общества для бесперебойного выполнения работ организована поставка материально‑технических ресурсов в рамках потребности I квартала — в декабре предшествующего года, потребности II–IV кварталов — до конца марта текущего года. Оптимально организованная логистическая система позволяет осуществлять производственную деятельность в полном объеме, без срыва сроков запланированных работ.

Дополнительно следует отметить эффективность организации приема, хранения, выдачи материалов и оборудования на складах Общества. В случае возникновения нештатных ситуаций (стихийные явления, технологические нарушения и т. д.) организован процесс выдачи необходимого материала в течение нескольких часов, что положительно влияет на общее время устранения нарушений.

Поставки товаров для нужд ПАО «Россети Кубань» осуществляются из всех регионов Российской Федерации, где локализовано производство материалов и оборудования для энергетических предприятий, однако приоритетную часть поставщиков составляют региональные организации.